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借助文化繁荣二次起飞 外国文化发展策略一瞥 |
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2011年12月07日
新华网
责任编辑：新华网
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文化是一个国家和民族区别于其他国家和民族的重要标志，是凝聚人心的纽带，是幸福感的源泉。文化是综合国力的主要方面，塑造着国家形象、国家凝聚力和国民精神面貌。
在当今社会发展过程中，文化发展直接推动经济增长，同时又决定经济发展的质量和高度。进入新世纪，不少国家在制定新发展战略时，都不约而同地把文化作为重要因素来考虑，借助文化繁荣展开了国家发展的二次起飞。
文化繁荣为国家发展注入新活力
二战后，日本提出“经济立国”的国家发展战略，在上世纪７０年代一跃成为世界第二大经济体。但９０年代，日本工业经济突然走向衰退，１９９５年它又提出新的口号——“文化立国”。２００３年，日本把文化产业确定为和工业同等重要的国民经济基础产业。
十多年间，如同七八十年代日本汽车和高科技产品风靡全球一样，日本文化产品也大踏步地走向全球：从风靡亚洲的电视剧，到走入全球家庭的卡拉ＯＫ；从少年儿童喜爱的动漫，到在世界占据重要地位的音乐、电影和时尚……
事实上，“文化立国”已经成为日本致力于２１世纪国家发展的根本思想。２００７年通过的《日本文化产业战略》写道：“文化产业不仅直接关系到我国的经济利益，也关系到通过‘软实力’吸引他国民众而获得的外交利益。”
亚洲另一个成功发展的国度韩国，曾因遭遇１９９８年亚洲金融危机而损失惨重。它也提出了“文化立国”战略，把文化产业确定为２１世纪国家经济发展的支柱。
以韩国影视剧为代表的“韩流”席卷亚洲、走向世界，同时被带动的还有音乐、时尚、饮食等领域的韩国风。之后，游戏、动漫、演出、创意设计、出版、教育等产业相继接过接力棒，继续着“韩流”的传奇。
曾和韩国等一起被称为“亚洲四小龙”的城市国家新加坡，从上世纪８０年代末开始制订分阶段文化发展规划。２０００年新加坡更是制定了“文艺复兴城市计划”，提出把新加坡发展成“２１世纪文化复兴城市，即国际文化中心城市之一”，首要目标是把新加坡打造成为地区文化、设计和传媒中心。这些策略让新加坡赶上了由工业经济转向知识经济的变革列车。
文化发展以责任为先、传承为本
文化发展避不开两个广受关注的问题：如何避免产业化带来的趋利负面影响？如何保护传统文化在商业化浪潮中继续生存发展而不是被金钱吞噬？
阿根廷是拥有深厚文化传统的拉美国家之一，在文学、电影、戏剧、音乐、舞蹈和绘画等领域都有很高的水准和普及程度。阿根廷文化发展的首要理念是，以社会责任为先，经济效益第二。
阿根廷针对不同人群的全民文化活动丰富多彩：“全民足球”让人们通过公共频道免费收看全国足球联赛；“全民电影”计划把阿根廷电影免费带入全国各地、边陲小镇山村；“书籍与住家计划”为公租房住户每家免费赠送１８套书籍；“工厂文化计划”鼓励工人参与文艺创作。
日本并没有因大力发展文化产业而忽视公益文化事业。这要感谢将近４万个以服务社会为宗旨的非营利法人和组织（简称ＮＰＯ）。日本ＮＰＯ大多规模较小，独立于政府和社团，它们导入企业运营机制，ＮＰＯ活跃于慈善、教育、环保、艺术等领域，举办的活动与社区居民生活密切相关，比如文化节、消夏晚会等。
在确立“文化立国”的国策后，日本政府在经济上大力援助这些ＮＰＯ。它们的大量存在，一方面帮助维护了日本的传统文化和习俗，另一方面也有助于避免文化产业进行资本积累时产生的文化糟粕和垃圾。
保护和传承传统文化是文化发展的责任。传统文化是民族之根，一个国家丢失了自己的传统文化，其现代文化也将失去依托。日本文化产品风靡世界，很大程度上得益于从传统文化中发掘精髓，保持了鲜明的民族特色。“民族的才是世界的”，这句话在日本得到了全面印证。
在日本各地都有保持完好的千年建筑以及延续千年的各种民俗活动。日本人对文物古迹的爱护，如同爱护自己的眼睛。日本各地还认真保护地方代表性民谣，各地常举办以民谣为伴奏乐曲的巡游舞蹈大会，每逢盛会，万人空巷。
韩国从中央到地方都非常重视传统文化的传承和振兴。政府鼓励民居主人继续住在传统的瓦房和草屋里，不改变这些老建筑外观，形成了许多体现传统风情的“民俗村”。在韩国，简单的泡菜、传统造纸技术和活字印刷等，都拥有单独的博物馆。各级政府和民间团体还举办“文化遗产年”“旅游年”“泡菜节”“假面舞节”等活动，宣传传统文化。
韩国政府向具有传统工艺、技艺和艺术技能的人及其学徒提供经济支援，扶持他们进行表演、展览和传授技能。民间成立的众多文化财产保存会发挥了强大监督作用，使损害文化财产的现象得以及时揭露和纠正。
文化发展坚持多元面向大众
发展文化事业是各国的一项基本国策，每个公民都拥有平等的文化权利。世界各国都制定有保护和发展民族文化、多元文化的法律和政策，以促进社会和谐。
新加坡是一个多种族、多元文化的社会，强调种族和谐，在立国之初就确定了各族平等的政策，鼓励多元文化发展。
新加坡的多元文化特色首先体现在官方语言设置上，马来语是新加坡国语，英语、华语、马来语、泰米尔语同为官方语言；其次体现在公共假日的设置上。新加坡每年有１１天法定节假日，除元旦、国际劳动节和国庆节外，其余８天都是民族和宗教节日，如华人新年、佛诞日、开斋节、圣诞节、排灯节等。
新加坡政府一贯支持不同族群的特色文化活动。此外，政府主办的拥有３９年历史的新春“妆艺大游行”是一项公益性质的大型街头巡游活动，是不同族群和新加坡海内外人士都参加的国际嘉年华会，汇集了不同文化特色、蔚为壮观的方阵和花车，展示不同民族的传统舞蹈和民俗风情，同时也融入机器人、蜘蛛侠、街舞等现代元素。
文化权利人人平等在北欧国家荷兰得到另一种形式的体现。荷兰政治、经济学家范德普勒格说：“只有面向大众，才能产生大众需要的文化。”换言之，文化源自大众，也服务于大众。
荷兰文化政策规定，不管是主流文化产业，还是边缘文化艺术活动，都可以得到政府的资金支持，标准只有一个，即能否促进国家的文化多样。荷兰政府积极推动各项文化事业发展，努力为大众创造可以交流思想和情感的平台。
荷兰各类博物馆无论大小，每年从国库领取的经费占其总经费的９５％，其余通过收取门票等形式自筹。莱顿国家文物博物馆每年得到的政府补贴大约为６００万欧元（约合５１００万人民币），与这样的国家级博物馆相比，位于海牙的“冬夜文学基金会”显得非常“小众”，但它每年也能从海牙市政府领取相当于总经费７５％的补贴。
现代科学技术的发展提高了人们的物质生活水平，但不能满足人们在精神生活上日益增强的需求，文化繁荣是提高人类精神生活水平的唯一途径。人类文明进步的历史始终证明，国家强盛离不开文化繁荣，没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，国家和民族不会长期屹立于世界先进行列。
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